據中國之聲《新聞縱橫》報道:近日,陜西省渭南韓城市龍門鎮上峪口村的多位村民向央廣新聞熱線反映稱,村莊附近有一家焦化企業,常年不定時排放黃煙、黑煙,并伴有刺鼻的臭味,聞著惡心頭暈,有害氣體常會籠罩整個村莊和鎮上的街道。村民還反映稱,當地焦化企業涉嫌和有關部門打游擊,白天一切正常,而到了晚上,無組織排放現象比較明顯。
上峪口村所在的韓城市位于陜西省東部黃河西岸,是關中地區主要的焦化產業集聚區,焦化產能占到整個關中地區的近80%,是汾渭平原藍天保衛戰的重點區域。一年前,焦化污染初次被舉報時,韓城環保部門并沒有引起重視;去年12月,中央環保督察組發現,韓城市焦化企業存在敷衍治理等一系列突出問題,群眾投訴舉報不斷,反映十分強烈。
但記者近日實地調查發現,盡管2018年以來反映當地焦化企業環境污染的網絡輿情不斷,中央環保督察也剛點名批評不久,當地仍有焦化企業存在無組織排放的現象。是污染治理技術存在難題還是敷衍治理的局面仍未改變?
村民每天在院子里掃粉塵:“每天早晨都能掃一桶”
1月22日清晨,上峪口村村民李于剛(化名)推開房門,一夜之間,院子里又是一層厚厚的灰渣子,頭一天,他剛把院子打掃干凈,“我的院子每天早晨,用這么粗這么高的大桶,粉塵都能掃一桶。特別是刮風的時候,我們新村的粉塵就沒治了!一個是焦油味,一個是煤氣味,很嚴重!”
李于剛住在上峪口村的新村,新村位于G108路邊,距離焦化企業約100米左右。新村約有70戶,四五百口人。在他看來,當地政府及有關部門明知當地大氣污染的狀況,但沒有采取強有力的措施。李于剛告訴記者:“應該清楚,但是沒有動作,沒有作為,那有啥法子?不定時的黃煙,哎呀,那個毒氣可大了。”
“一到晚上就有刺鼻氣味”附近焦化企業或涉嫌偷排
上峪口村的村干部說,離村子最近的大氣污染源就是海燕焦化集團,由于風向的原因,一到天氣風力穩定的時候,就會出現刺鼻的味道:“天一熱的話,風向就朝上,也臟也臭,特別是下邊靠近廠子的村莊。白天基本上好一些,一到晚上就明顯的很,就是一種刺鼻的臭味。”
氣味白天正常,而晚上卻異常,在村民看來,附近的焦化企業涉嫌偷排。村里的干部告訴記者,位于村莊地勢下方的海燕焦化集團,不定時會冒出黑煙或者黃煙,每次出現這種情況,企業的解釋就是環保設施正常運行,是突發停電導致的,但讓村民疑惑的是,突發情況為何頻頻發生?“保守地說,最起碼一個月就有一次,就是排的黃煙、黑煙而且是火,好像焦爐就打開了,火就著起來了。”
多位村干部說,以前類似現象每周都可能會出現一次,幾乎是常態化的,中央環保力度加強以來,這種現象出現的頻次已有明顯減少,但還是經常可以看到這種現象。
中國之聲記者在現場看到,1月20日中午12點至下午3點,海燕焦化廠區內的設備出現明火,持續三個小時,每間隔10到20分鐘,會排一次顏色發黃發黑的煙,和周邊企業排出的白煙形成鮮明對比。14點20分,突然明火擴大,煙囪里排出濃厚的黃煙,先后兩次排放,共持續三分鐘左右,而后黃煙消散,明火持續燃燒。
1月20日14點32分,中國之聲記者在現場撥打環保熱線12369對此進行反饋。14點45分左右,海燕焦化廠區內明火熄滅,其他煙囪煙量減小。14點55分,在108國道旁的上峪口新村附近有一股惡臭,像食物發霉一樣的味道,由于天氣不好,風比較大,持續幾分鐘后惡臭消失。
韓城市環保局:“反映的現象確實存在,都是無組織的,無法實時監測”
韓城市環保局有關科室負責人表示,中央環保督察已經通報了韓城焦化企業存在的問題,當地村民反映的問題確實存在:“你看到的現象和群眾反映的現象,都是無組織的,有時候是突發的,隨機的,但是從主要通道排放的,都是達標的。這個都是有國家自動監測的。”
韓城市環保局有關科室負責人還表示,中央環保督查對此問題交辦后,雖然相關問題一定程度上得到整改,但還有不少短板。環保部門也想了很多辦法,但兩個工業園區內的幾家焦化企業,在加煤和出爐的過程中,一些污染現象仍然難以避免和徹底解決。
“群眾聞的這個味道和整個園區的空氣質量是息息相關的,因為韓城的工業園區從70年代開始的,時間長了,常年累月下來,以前存在的問題,雖然得到整改,但難免還有短處。”
這位負責人還稱,2018年當地焦化企業共發生過6次重大無組織排放的突發情況,其中有幾次是因為強風暴雨企業電路出現問題等。目前,環保部門還無法做到對焦化企業無組織排放的實時監測。預計2019年后半年,韓城市才能做到無組織排放的實時監測,監測平臺還正在做。
專業人士:排放性質非常惡劣若治理到位完全不會出現
去年12月,中央環保督察組通報韓城焦化企業污染典型案例,陜西省環境保護執法局連夜成立工作組,迅即赴韓城市介入調查并督促整改。并表示對涉嫌環境污染犯罪的行為,堅決移交司法處理。但一個月后,環境問題依舊存在,而且當地環保局并未對記者拍攝到的現象,給予更多調查和反饋,只是表示類似無組織排放現象,在韓城徹底杜絕還存在技術難題。事實果然如此嗎?
記者就1月20日拍攝到的多段視頻,向某省負責大氣污染治理的負責人咨詢。這位常年主管大氣環境工作的負責人表示,焦化企業無組織排放的問題,完全可以得到有效監管。他認為,如果焦化企業治理到位的話,完全不會出現視頻中的這種情況:“它這個問題非常嚴重,性質非常惡劣。超標排放不足以形容它,它這是屬于無組織、無序排放。剛才我看這個視頻,它一陣陣濃煙冒起的時候,應該是出焦的時候,冒黑煙的時候,應該是裝煤的時候。”
這位負責人還表示,焦化廠是可以治理到非常好的水平,關鍵是上不上設施、是否正常使用設施:“還有一個問題就是,他們焦爐的碳化室高度是否符合國家政策,也有可能是他們這個焦爐很快就要淘汰。所以在淘汰前進行瘋狂生產,認為也不值得治理了。”
這位負責人說,陜西的一些臨近省份已要求2019年4米3以下的高爐通通淘汰。從目前情況來看,焦化廠雖然有一部分執行的不太好,但大部分都不會甚至絕對不會出現視頻中拍攝到的這種情況。陜西省環境科學研究院大氣所所長陳潔也告訴中國之聲記者:“企業一定會碰到(停電)等異常狀態的,如果管理的好,這種機率就比較小,管理不好的企業有可能就比較大,我覺得不該是常態的,該上的措施都要上,但運行的怎么樣,不能完全保證。”
中央環保督察曾“點名批評”韓城市焦化企業敷衍治理問題
前不久,中央環保督察“回頭看”通報稱,韓城市委、市政府在推動焦化等重點行業清潔生產改造和深度治理方面抓得不實,雖然出臺了專項治理方案,但標準不嚴,要求不高,措施不硬,治理工作流于表面;韓城市工信、環保等部門督促整改不力,監管不到位;企業污染防治主體責任不落實,環保工作被動應付,表面治理,環境污染問題長期沒有得到有效解決。
據韓城日報報道,2018年12月10日,韓城市市長杜鵬帶隊檢查焦化企業環保整改工作,對中央生態環境保護督察組反饋問題進行調研督辦。杜鵬指出,韓城市焦化企業存在的環保問題,既有企業管理不規范的原因,也有監管部門工作不細致的原因。針對中央環保督察組檢查發現的問題,找準問題癥結,制定整改方案,落實整改時限,補齊環保短板。
記者注意到,中央環保督察對韓城焦化企業敷衍治理的通報,問題具體,措辭嚴厲。點名批評才過去一個多月,為何仍有焦化企業出現無組織排放現象?當地群眾反映強烈的大氣污染問題,何時才能徹底改變?中國之聲將持續關注。