2月25日,生態環境部大氣環境司司長劉炳江在例行新聞發布會上表示,生態環境部將深入打好污染防治攻堅戰,繼續強化PM2.5污染防治的同時,加快補齊O?污染治理短板,堅定不移地推進NOx和VOCs協同減排,推動鋼鐵行業超低排放改造和水泥、焦化、玻璃等行業深度治理,強化機動車污染管控,深入開展VOCs綜合治理和源頭替代,推動PM2.5與O?濃度共同下降,實現協同控制。
劉炳江介紹,近年來,生態環境部會同各地各相關部門,深入貫徹黨中央、國務院關于打贏藍天保衛戰的決策部署,狠抓責任落實,全面完成各項治理任務,超額實現“十三五”提出的總體目標和量化指標,《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》圓滿收官。
一是加快重點行業深度治理。積極推進鋼鐵、煤炭、煤電、水泥行業化解過剩產能。持續推進燃煤電廠超低排放改造,累計達9.5億千瓦,鋼鐵行業超低排放改造產能6.2億噸。重點區域“散亂污”實現動態清零。大力開展工業爐窯排查治理和VOCs污染綜合整治。
二是穩步推進能源結構調整優化。煤炭占一次能源消費比重持續降低,2017~2020年,全國煤炭消費比重由60.4%降至57%左右。淘汰治理無望的小型燃煤鍋爐約10萬臺,重點區域35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐基本清零。中央財政支持北方地區清潔取暖試點實現“2+26”城市和汾渭平原全覆蓋,累計完成散煤替代2500萬戶左右。
三是深入推進運輸結構調整優化。自2015年底以來,全國淘汰老舊機動車超過1400萬輛,新能源車保有量492萬輛,新能源公交車占比從20%提升到60%以上。2020年全國鐵路貨運量較2017年增長20%以上。全國范圍實施輕型汽車國六排放標準,全面供應國六標準車用汽柴油。
四是持續開展秋冬季綜合治理攻堅行動。自2017年起,生態環境部連續4年開展重點區域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。組織開展重點行業重污染天氣應急減排措施績效分級,覆蓋鋼鐵、焦化等39個行業,以差異化管控鼓勵“先進”,促進行業轉型升級,重點區域共27.5萬家涉氣企業納入應急減排清單。2020年四季度,京津冀及周邊地區、汾渭平原39個城市PM2.5平均濃度為62微克/立方米,比2016年同期下降39%;重污染天數比2016年同期下降87%。
五是摸清了重污染天氣成因。生態環境部組建國家大氣污染防治攻關聯合中心,經過3年的努力,在成因機理、影響評估、精準治理、預測預報等方面實現了一批關鍵技術突破,弄清了區域秋冬季大氣重污染的成因,組織專家團隊深入“2+26”城市和汾渭平原開展“一市一策”技術幫扶,圓滿完成總理基金“大氣重污染成因與治理攻關項目”。
劉炳江表示,未來,生態環境部將重點做好以下工作:
一是加快推進各項大氣污染治理任務。指導各地加快推進產業、能源、運輸結構調整和企業污染深度治理等工作,有序推動管控措施落實到位,嚴防各種形式的一刀切。
二是加強監測預警研判。
三是加強區域聯防聯控。對重點行業應急減排實施績效分級、差異化管控。
四是加強環境執法監管。強化重點行業企業和污染源監管,加大查處力度,嚴厲打擊偷排漏排、超標排污等環境違法行為。
此外,劉炳江表示,因為前期燃煤治理卓有成效,現在看來,NOx已經成為減排的重點,也就說是,汽車污染減排將是“十四五”的重點。