中共中央政治局12月13日召開會議，對比前六年中央政治局會議研究第二年經濟工作的新聞通稿，發現今年的會議出現“五個首次”。

　　一、首次提出“提振市場信心”。

　　二、首次出現“最優政策組合” 提法。

　　三、首次提出“加快經濟體制改革”，2015年提出“堅定不移推進經濟體制改革”。

　　四、首次出現“推進先進制造業與現代服務業深度融合”的提法。

　　五、首次出現增強人民群眾“安全感”的提法。

　　與歷年年底召開的中央政治局會議相比，今年會議首次出現“六個穩”（穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期）。

　　年內則是第三次出現：7月的政治局會議提出“六個穩”，10月的會議再次強調“六個穩”，這次會議要求進一步做好“六個穩”。

　　今年中央政治局會議新聞稿沒有提及房地產。

　　2017年12月的會議提出，加快住房制度改革和長效機制建設，提供更多優質生態產品。

　　2016年12月的會議提出，加快研究建立符合國情、適應市場規律的房地產平穩健康發展長效機制。

　　2015年12月的會議提出，要化解房地產庫存，通過加快農民工市民化，推進以滿足新市民為出發點的住房制度改革，擴大有效需求，穩定房地產市場。

　　2014年12月的會議未提及房地產。

　　2013年12月的會議提出，做好住房保障和房地產市場調控工作。

　　2012年12月的會議提出，加強房地產市場調控和住房保障工作。

　　據新華社北京12月13日電 中共中央政治局12月13日召開會議，分析研究2019年經濟工作；聽取中央紀律檢查委員會工作匯報，研究部署2019年黨風廉政建設和反腐敗工作。中共中央總書記習近平主持會議。

　　會議認為，今年以來，面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們按照黨的十九大作出的戰略部署，堅持穩中求進工作總基調，落實高質量發展要求，有效應對外部環境深刻變化，迎難而上、扎實工作，改革開放繼續深化，各項宏觀調控目標可以較好完成，三大攻堅戰開局良好，供給側結構性改革深入推進，人民群眾得到更多實惠，保持了經濟持續健康發展和社會大局穩定，朝著實現第一個百年奮斗目標邁出新的步伐。

　　會議指出，2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。做好明年經濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推進高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快建設現代化經濟體系，繼續打好三大攻堅戰，著力激發微觀主體活力，創新和完善宏觀調控，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，保持經濟運行在合理區間，進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，提振市場信心，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

　　會議強調，要辯證看待國際環境和國內條件的變化，增強憂患意識，繼續抓住并用好我國發展的重要戰略機遇期，堅定信心，把握主動，堅定不移辦好自己的事。要保持戰略定力，注重穩扎穩打，加強協調配合，聚焦主要矛盾，把握好節奏和力度，努力實現最優政策組合和最大整體效果。

　　會議指出，明年要繼續打好三大攻堅戰，按照已確定的行動方案，針對突出問題，打好重點戰役。推動制造業高質量發展，推進先進制造業與現代服務業深度融合。促進形成強大國內市場，提升國民經濟整體性水平。扎實推進鄉村振興戰略，鞏固發展“三農”持續向好形勢。促進區域協調發展，發揮好各地區比較優勢。加快經濟體制改革，推動全方位對外開放。加強保障和改善民生，著力解決好人民群眾反映強烈的突出問題。

　　會議強調，做好經濟工作，必須提高黨領導經濟工作的能力和水平，加強黨中央集中統一領導，激勵干部擔當作為，加強學習和調查研究，創造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。

　　會議要求，各地區各部門要做好歲末年初的民生保障、安全生產、社會穩定等各項工作，確保明年工作開好局、起好步。

　　前六年會議回放

　　2017年12月8日：

　　中共中央政治局召開會議

　　分析研究2018年經濟工作

　　中共中央政治局12月8日召開會議，分析研究2018年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。

　　會議認為，黨的十八大以來，黨中央準確把握復雜局勢，科學判斷，正確決策，真抓實干，使我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。供給側結構性改革有力推進，經濟結構出現重大變革，全面深化改革使經濟更具活力和韌性，我國經濟實力再上新臺階，成為世界經濟增長的主要動力源和穩定器，對全球經濟發展的影響力、對全球治理的話語權大幅度提升。生態文明建設決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態環境狀況明顯好轉。居民收入增長總體快于經濟增長，基本公共服務均等化程度不斷提高，人民獲得感、幸福感明顯增強。

　　會議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。做好明年經濟工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對經濟工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，大力推進改革開放，創新和完善宏觀調控，推動質量變革、效率變革、動力變革，在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰方面取得扎實進展，引導和穩定預期，加強和改善民生，促進經濟社會持續健康發展。

　　會議強調，穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則，要長期堅持。推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，必須深刻認識、全面領會、真正落實。

　　會議指出，要統籌規劃，有序推進，確保打贏三大攻堅戰。防范化解重大風險要使宏觀杠桿率得到有效控制，金融服務實體經濟能力增強，防范風險工作取得積極成效；精準脫貧要瞄準特殊貧困人口精準幫扶，進一步向深度貧困地區聚焦發力，把扶貧和扶志、扶智結合起來，激發貧困人口內生脫貧動力，鞏固扶貧成果，提高脫貧質量；污染防治要使主要污染物排放總量繼續明顯減少，生態環境質量總體改善。

　　會議指出，要在協調推進各項工作的同時，著力抓好重點工作，力爭取得明顯成效。要深化供給側結構性改革，激發各類市場主體活力，實施鄉村振興戰略，推進區域協調發展，推動形成全面開放新格局，提高保障和改善民生水平，加快住房制度改革和長效機制建設，提供更多優質生態產品。

　　2016年12月9日：

　　中共中央政治局召開會議

　　分析研究2017年經濟工作

　　中共中央政治局12月9日召開會議，分析研究2017年經濟工作，審議通過《關于加強國家安全工作的意見》。中共中央總書記習近平主持會議。

　　會議指出，2017年要召開黨的十九大，也是實施“十三五”規劃的重要一年和推進供給側結構性改革的深化之年，做好經濟工作意義重大。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，適應把握引領經濟發展新常態，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路，堅持以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創新驅動，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。

　　會議強調，穩中求進工作總基調是我們治國理政的重要原則，對指導明年經濟工作具有特別重要的意義。要在保持社會穩定的前提下，推進關鍵領域工作取得突破。

　　會議要求，要深入推進“三去一降一補”，推動五大任務有實質性進展。要積極推進農業供給側結構性改革，大力振興實體經濟，培育壯大新動能，加快研究建立符合國情、適應市場規律的房地產平穩健康發展長效機制，加快推進國企、財稅、金融、社保等基礎性關鍵性改革，更好發揮經濟體制改革的牽引作用。要扎實推進“一帶一路”建設，完善法治建設，改善投資環境，釋放消費潛力，擴大開放領域，積極吸引外資。要繼續做好各項民生工作，保持社會大局穩定。

　　會議認為，國家安全是國家生存發展的前提、人民幸福安康的基礎、中國特色社會主義事業的重要保障。黨的十八大以來，黨中央高度重視國家安全工作，推動國家安全工作在制度、法治、方略、工作舉措上取得了新的明顯進展。當前，我國社會政治大局總體穩定，但國家安全環境仍然復雜，對做好新形勢下國家安全工作提出了更高要求。要準確把握我國國家安全所處的歷史方位和面臨的形勢任務，認清加強國家安全工作的極端重要性，強化責任擔當，加強國家安全能力建設，切實做好國家安全各項工作，切實維護國家主權、安全、發展利益，不斷開創國家安全工作新局面。

　　2015年12月14日：

　　中共中央政治局召開會議

　　分析研究2016年經濟工作

　　中共中央政治局12月14日召開會議，分析研究2016年經濟工作，研究部署城市工作，審議通過《關于建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度的意見》、《中國共產黨地方委員會工作條例》、《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》。中共中央總書記習近平主持會議。

　　會議指出，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，做好經濟工作十分重要。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，加強和改善黨對經濟工作的領導，統籌國內國際兩個大局，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應經濟發展新常態，堅持改革開放，堅持穩中求進總基調，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，保持經濟運行在合理區間，著力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時，提高供給體系質量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，增強持續增長動力，推動我國社會生產力水平整體改善，努力實現“十三五”發展的良好開局。

　　會議強調，2016年經濟社會發展要抓住關鍵點、打好殲滅戰。要深入實施創新驅動戰略，推進大眾創業、萬眾創新，增強發展動力和活力。要積極穩妥推進企業優勝劣汰，通過兼并重組、破產清算，實現市場出清。要幫助企業降低成本，包括降低制度性交易成本、企業稅費負擔、社會保險費、財務成本、電力價格、物流成本等，打出一套“組合拳”。要化解房地產庫存，通過加快農民工市民化，推進以滿足新市民為出發點的住房制度改革，擴大有效需求，穩定房地產市場。要擴大有效供給，保持有效投資力度，著力補齊短板。要防范化解金融風險，堅決守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。要深化改革開放，繼續深化簡政放權、放管結合、優化服務，加大國企、財稅、金融、社保等重要領域和關鍵環節改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要切實保障人民群眾基本生活，保持社會和諧穩定。要抓好“一帶一路”建設，促進國際產能合作，抓好重大標志性工程落地。要改善國內投資環境，保護外資企業合法權益，保護知識產權。

　　2014年12月5日：

　　習近平主持中共中央政治局會議

　　分析研究2015年經濟工作

　　中共中央政治局12月5日召開會議，分析研究2015年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。

　　會議指出，2015年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年，做好經濟工作意義重大。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應經濟發展新常態，保持經濟運行在合理區間，把轉方式調結構放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創新驅動，強化風險防控，加強民生保障，促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

　　會議強調，要保持穩增長和調結構平衡，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。要推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，逐步增強戰略性新興產業和服務業的支撐作用，著力推動傳統產業向中高端邁進，促進大眾創業、大眾創新，積極發現培育新增長點。要穩定糧食和主要農產品產量，加快轉變農業發展方式，從主要追求產量增長和拼資源、拼消耗的粗放經營，向數量質量效益并重、注重提高競爭力、注重可持續的集約發展轉變。要優化經濟發展空間格局，繼續實施區域總體發展戰略，推進“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶建設，積極穩妥推進城鎮化，堅持不懈推進節能減排和生態環境保護。要加強保障改善民生工作，更加注重保障基本民生，更加關注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩定，特別要重視做好就業和扶貧工作。要堅定不移推進經濟體制改革，推出既有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措，提高經濟體制改革方案質量，抓好經濟體制改革措施的落地。要釋放內需潛力，促進進口和出口平衡、引進外資和對外投資平衡，逐步實現國際收支基本平衡。

　　2013年12月3日：

　　中共中央政治局召開會議

　　分析研究2014年經濟工作

　　中共中央政治局12月3日召開會議，分析研究2014年經濟工作，聽取第二次全國土地調查情況匯報。中共中央總書記習近平主持會議。

　　會議認為，今年以來，國內外形勢錯綜復雜，我國經濟發展面臨近年來少有的復雜嚴峻局面。黨中央、國務院帶領全國各族人民深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持統籌穩增長、調結構、促改革，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底有機統一，保持政策定力，創新調控思路和方式，深處著力、精準發力，推出一系列創新性政策措施，經濟社會發展穩中有進、穩中向好，全年主要預期目標能夠較好完成，實現了良好開局。

　　會議強調，我國發展面臨的國際環境和國內條件都在發生深刻而復雜的變化，挑戰和機遇并存。經濟發展長期向好的基本面沒有變，具有不少新的有利支撐和難得機遇。特別是黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出總體部署，將進一步激發發展的內生動力和活力。同時，要清醒認識面臨的風險和挑戰，增強憂患意識，堅持底線思維，抓住發展機遇，搞好統籌兼顧，牢牢把握經濟工作主動權。

　　會議指出，做好2014年經濟工作意義重大。要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，繼續堅持穩中求進工作總基調，把改革貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，以改革促創新發展，完善調控方式手段，強化經濟發展方式轉變的內生動力，加快經濟結構調整優化，加強基本公共服務體系建設，使廣大人民群眾共享改革發展成果，促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定。

　　會議提出，要用改革的精神、思路、辦法改善宏觀調控，科學把握宏觀調控政策框架，保持政策連續性和穩定性。要抓好對中央改革總體部署的落實，積極推進重點領域改革，著力增強發展內生動力。要堅持擴大內需戰略，加快培育消費新增長點，著力優化消費環境，促進投資合理增長和結構優化，改善投資管理和服務。要實施互利共贏開放戰略，積極拓展出口市場，強化多邊雙邊及區域經濟合作，推動對外開放向縱深拓展。要加快發展現代農業，保持主要農產品生產穩定發展，支持發展生態友好型農業，加快構建新型農業經營體系，加強綜合生產能力建設。要加快實施創新驅動戰略，推動戰略性新興產業發展取得新進展，促進傳統產業改造升級，促進服務業與制造業融合發展，下大氣力推動產業轉型升級。要堅持綠色低碳清潔發展，加強生態文明制度建設，狠抓環境治理和生態保護，毫不放松抓好節能減排，積極應對氣候變化。要走新型城鎮化道路，出臺實施國家新型城鎮化規劃，落實和完善區域發展規劃和政策，增強欠發達地區發展能力，扎實推進海洋強國建設。要切實保障和改善民生，實施更加積極的就業政策，健全社會保障體系，促進社會事業改革發展，做好住房保障和房地產市場調控工作，創新社會治理和公共服務，維護社會穩定。

　　2012年12月4日：

　　中共中央政治局召開會議

　　分析研究2013年經濟工作

　　中共中央政治局12月4日召開會議，分析研究2013年經濟工作。會議提出，要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，著力提高針對性和有效性，適時適度進行預調微調，加強政策協調配合。

　　會議指出，明年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，做好經濟工作意義十分重大。要以提高經濟增長質量和效益為中心，穩中求進，開拓創新，扎實開局，進一步深化改革開放，進一步強化創新驅動，加強和改善宏觀調控，積極擴大國內需求，加大經濟結構戰略性調整力度，著力保障和改善民生，增強經濟發展的內生活力和動力，保持物價總水平基本穩定，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

　　會議提出：

　　——要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，著力提高針對性和有效性，適時適度進行預調微調，加強政策協調配合。

　　——要著力擴大國內需求，加快培育一批拉動力強的消費新增長點，促進投資穩定增長和結構優化，繼續嚴格控制“兩高”和產能過剩行業盲目擴張。

　　——要毫不放松抓好農業生產，落實和完善扶持政策，加大農業科技投入，鼓勵發展新型農業生產經營模式，加強農田水利和防災減災能力建設。

　　——要加快推進產業轉型升級，發揮自主創新對結構調整的帶動作用，支持企業牽頭實施產業目標明確的國家重大科技項目，推進產能過剩行業兼并重組、扶優汰劣，支持中小企業發展，發展生產性服務業，加強生態建設。

　　——要積極穩妥推進城鎮化，增強城鎮綜合承載能力，提高土地節約集約利用水平，有序推進農業轉移人口市民化。

　　——要深入實施區域發展總體戰略，加快推進集中連片特殊困難地區發展，發展海洋經濟。要不斷提升對外開放水平，優化外貿結構，完善穩定出口政策，積極增加進口，抓住機遇推動企業走出去，支持內陸和沿邊地區對外開放。

　　——要保持物價總水平基本穩定，促進重要商品市場供需平衡，進一步降低流通成本，規范市場價格和收費秩序。

　　——要扎實推進重點領域改革，擴大營業稅改征增值稅試點地區和行業范圍，健全資源性產品價格形成機制，深化醫藥衛生體制改革，推進國有經濟和農村改革，抓好科技、教育、文化、行政審批等領域改革。

　　——要大力保障和改善民生，健全城鄉公共就業服務體系，穩步提高社會保障統籌層次和保障水平，發展教育、衛生、文化等社會事業，加強房地產市場調控和住房保障工作，強化社會服務和管理，維護社會和諧穩定。