《方案》明確提出了四項管控原則:一是在非采暖季錯峰生產的基礎上,全面加嚴各項管控措施;二是允許生產的鋼鐵、焦化、水泥企業必須達到超低排放標準,其余工業企業必須達標排放。三是各縣(市、區)[含開發區(管理區),停限產清單要明確到具體企業、具體裝備、具體時間段和限產產量,每家企業明確監管單位、責任領導和監管人員。四是當啟動重污染天氣應急響應或市委市政府、市環保指揮中心采取進一步強化管控措施時,減排程度不同的,從嚴執行。
《方案》從工業企業停限產、臭氧管控、大氣治理工程、揚塵管控,移動源限行等方面強化五項管控工作。一是嚴格執行工業企業停限產措施。鋼鐵行業、焦化行業、水泥熟料行業、鑄造行業、玻璃行業、涉VOCs行業及其他行業嚴格執行停限產措施;按照《關于做好全市鋼鐵企業停限產工作的通知》,企業一經超過核準的排污總量,依法查處并實施停限產整治;市公安局、市工信局、市生態環境局組成“刑責治污”專項檢查組,嚴格按照停限產清單進行明察暗訪。二是強化臭氧管控。路南區、路北區、高新區的建筑工地室外噴涂、道路瀝青鋪設和劃線實施錯時作業,禁止在光照強、溫度高時段作業,使用低含量VOCs的涂料噴涂、劃線;市一環線內(含環線兩側)加油站(不含柴油加油站)卸油作業時間調整到每天20時至次日8時;開展餐飲油煙專項檢查,嚴查餐飲飯店未安裝、不正常使用油煙凈化設施和排放不達標等違法違規行為。取締露天燒烤。三是推進大氣治理工程。燃氣鍋爐脫硝改造進展達到60%;鋼鐵行業完成燒結機熱風循環改造進度不低于50%;水泥行業超低排放改造進度不低于50%;玻璃行業超低排放改造進度不低于50%;進一步加強工業窯爐治理。四是強化揚塵管控。繼續加大督導檢查力度,強化問題整改;開展揚塵整治攻堅行動,對所發現的問題,限期整改到位;建立月排名制度,不定期曝光典型揚塵問題。強化路南區、路北區、高新區、開平區道路清掃保潔工作。五是落實移動源限行措施。抓好全域治超,強化源頭管控,嚴厲打擊超載超限、揚塵飄灑違法運輸行為;依托市中心區黑煙車電子抓拍系統,實施黑煙車處罰措施;加強柴油車、禁用區內非道路移動機械及渣土車管控。
為確保管控措施落到實處,全市各級各部門將組成聯合督導組、專項檢查組、媒體暗查組,堅持日查、夜查相結合,持續開展市縣兩級領導夜間督查活動,充分發揮在線監測數據、企業用電量數據、視頻監控,從數據追溯、從現場查證,嚴厲打擊未落實管控要求的行為,切實形成強大的管控合力。