中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
記者 樊三彩 報道
特約通訊員 藍義高 攝影
圖為菲爾·格雷接受《中國冶金報》記者專訪
2023—2024財年，作為澳大利亞的“經濟引擎”，西澳州經濟增長4.7%，增速居全澳各州之首，且是全澳增長速度的兩倍多。
“如果沒有中國等國際合作伙伴的支持，西澳州的經濟走不到今天。我們將繼續吸引投資者與我們蓬勃發展的西澳州企業合作。”9月2日，西澳大利亞州政府主管資源與項目促進副部長菲爾·格雷（Dr Phil Gorey）在接受《中國冶金報》記者專訪時表示，鐵礦石是近年來雙方貿易的重要基石，未來希望緊抓“雙碳”機遇，拓展合作空間，推動雙方更快地向低碳經濟過渡。
“解決產業鏈協同發展問題，建議鋼礦企業開展直接對話”
公開數據顯示，中國已連續17年成為西澳州最大貿易伙伴。2022-2023財年，西澳州生產的85%的鐵礦石、99%的鋰都銷往中國。
“西澳州與中國的貿易關系已經建立很長時間，對西澳州來說非常重要。特別是在過去的20多年里，鐵礦石始終是西澳州與中國長期、穩定、強勁的合作伙伴關系最重要的基石，未來這一合作伙伴關系有待進一步深化拓展。”菲爾·戈雷表示。
關于雙方在鐵礦石領域如何更高水平的合作與發展，菲爾·格雷從西澳州政府的角度回應了兩點。
一方面，作為鐵礦石下游用戶的中國鋼鐵行業正經歷“寒冬”，對于鋼鐵業內呼吁的產業鏈利潤分配機制問題，西澳州政府如何看待？
菲爾·戈雷首先澄清道：“西澳州國有企業很少，所有與中國有貿易往來的礦山企業都是私營企業，且西澳州政府未占任何股份，也不直接參與礦業運營、鐵礦石價格談判等商業市場行為。在我們看來，這完全是公司自身的職責。”接著，他建議道：“解決這些問題最好的辦法是鐵礦石企業和鋼鐵企業開展直接對話，基于雙方長期合作關系和商業利益進行協商，因為這就是貿易關系的基礎。作為政府，我們可以參與商業談判制度的建設，提供支持可持續發展的監管環境。”
另一方面，兩國在鐵礦石及鋼鐵生產的低碳化合作領域合作空間很大。“雙方在低碳發展方面的理念高度吻合，未來可以加強溝通交流，共同探討打造綠色金屬、綠色經濟。”菲爾·戈雷表示，西澳州將進一步完善環評審批，確保政府的審批程序與環評同時進行，從而加速對于清潔能源轉型至關重要的新礦產開發進程。
“有意愿到西澳州投資的中國企業，希望更多考慮低碳項目”
2023年6月，力拓與中國寶武簽署合作備忘錄，雙方將共同研究在西澳州綠色低碳煉鐵的機會。談及該項目進展，菲爾·格雷表示不予置評：“作為政府代表，我們不便對某一個具體公司或項目做出評判，避免大家覺得政府‘偏心’或我們存在特殊關系。”不過，他同時強調，“西澳州需要外國投資，歡迎各國企業到西澳州開展類似的低碳項目。”
近年來，作為礦業大州，如何實現產業多元化成為西澳州政府探索的重要課題，綠色轉型產業正成為其政策扶持、資金支持的重要領域。這些產業包括可再生氫的規模化生產，先進關鍵礦產加工，碳捕獲、利用和儲存（CCUS）技術發展等。
9月2日，《西澳州報》對西澳綠色鋼鐵企業（Green Steel of WA）拿到西澳州政府全部環評審批一事進行正式公布，此為西澳州政府支持的重點轉型發展項目。“我們在州政府內部成立了低碳項目審批特別團隊，專門幫助這些項目尋找合適的工業用地、獲得運營所需的電力和水資源，并加速審批流程，實現有效監管。”菲爾·格雷表示。
近兩年，西澳州政府高度重視土地、基礎設施在吸引產業投資中的重要性，積極開發州內的戰略工業區，推動實現多元化的州經濟、全球和澳大利亞降碳進程。作為2024-2025年度州預算的一部分，西澳州設立了5億澳元的戰略產業基金，為未來的大型項目配備基礎設施；投資1.4億澳元，支持在西澳州皮爾巴拉建設氫能中心，目標是達到49萬噸/年的清潔制氫產能，計劃于2028年中期投入運營，打造全球領先的氫能供應基地。
同時，今年4月份，澳大利亞聯邦政府推出了“澳大利亞未來制造”戰略計劃，其中包含“綠色金屬發展戰略”，支持鐵礦石、鋼鐵、氧化鋁等金屬加工制造企業降碳。“未來，有意愿到西澳州投資的中國企業，希望能夠更多考慮這些低碳項目，政府將給予優惠政策支持。”菲爾·格雷同時表示，“雙方合資合作或是一種風險更低的投資方式。”據澳大利亞官方預計，到2040年，綠色金屬產業鏈有望為澳大利亞經濟帶來高達1220億澳元的貢獻，還可減少2.5億噸的二氧化碳排放量。
盡管如此，近期KPMG（畢馬威）的數據顯示，中國在澳大利亞的投資明顯放緩，其中，2023年下降57%至6.13億澳元。此前2023年4月，澳大利亞15人商業代表團訪華，澳大利亞商界領袖呼吁聯邦政府吸引更多的中國投資。“政策效果亟待時間落地。”菲爾·格雷表示，“西澳州政府在中國設有兩個辦公室， 位于上海和杭州，是我們加強與中國關系的前沿陣地。我們將定期準備有關西澳州投資機會的最新信息，包括西澳州的經濟創新環境、工業用地開發政策等，吸引中國企業到西澳州投資。”
