政府工作報告提出,“加快建設新型能源體系”。中國華能集團有限公司黨組書記、董事長溫樞剛委員表示,隨著我國新能源的快速發展,新型儲能近年來也迅猛發展。但是,當前存在“新能源+儲能”整體利用率低、成本高效益低的情況,相關市場機制需要加快完善落地。他建議,進一步提升新能源配置儲能利用水平,加快市場建設,更好促進“新能源+儲能”發展。
國家能源局數據顯示,2022年,全國風電、光伏發電新增裝機達到1.25億千瓦,連續三年突破1億千瓦,再創歷史新高。值得注意的是,風電、光伏發電存在間歇性、隨機性、波動性特點,現有電力系統要接受和消納大規模高比例的新能源,亟須大力發展各類儲能,以彌補靈活調節能力缺口。
國家發展改革委、國家能源局發布的《關于加快推動新型儲能發展的指導意見》提出,到2025年,我國新型儲能裝機達到3000萬千瓦以上。截至目前,各省規劃的“十四五”新型儲能總規模合計超過6000萬千瓦。
溫樞剛委員建議,加強對各地發展儲能的指導督導,充分挖掘電力系統靈活性資源,推動新能源配置儲能向實際需要轉變。根據電力系統運行實際調節要求,以市場化方式引導各類主體投資建設。充分考慮電源特性,優化新能源配儲能的規模、型式。鼓勵新能源基地集中配置儲能,支持儲能容量租賃市場建設,積極發展共享儲能、電網側儲能、用戶側儲能。
他提出,應加快建立“新能源+儲能”一體化調度機制,積極推動新能源配置的儲能向獨立/共享儲能發展,提高已建儲能的利用率;在現貨市場運行地區,賦予儲能企業更靈活的運行決策權,充分發揮儲能調峰調頻、功率支撐等多重作用。推動新型儲能產業科技創新,提升儲能設施準入標準,確保安全可靠。
2022年,中央和地方共發布儲能市場規則相關政策85項。溫樞剛委員建議,推動已出臺的儲能“政策包”落地見效,明確儲能市場定位,加快電能量市場、輔助服務市場和現貨市場建設,豐富交易品種,以市場化方式體現儲能的多元價值。