“鋼鐵行業的標準化工作要準確把握行業需求,注重標準化頂層設計和標準體系結構優化,全面提升標準水平,建設更加先進適用的標準體系。”7月9日,中國鋼鐵工業協會副會長遲京東在全國鋼標準化技術委員會、全國鐵礦石與直接還原鐵標準化技術委員會、全國生鐵及鐵合金標準化技術委員會2019年年會上強調。
遲京東表示,作為鋼鐵工業高質量發展的基礎性、標志性、引領性工作,標準和標準化戰略已成為提升企業核心競爭力、促進優勢傳統產業轉型升級、引領新型產業發展的關鍵性核心要素。他對鋼鐵行業標準和標準化工作取得的成績、存在的問題及未來需努力的方向做了詳細分析。
標準和標準化支撐鋼鐵工業發展
遲京東表示,鋼鐵行業深入學習貫徹習近平同志提出的“標準是人類文明進步的成果”“標準助推創新發展,標準引領時代進步”等標準化工作重要論述,按照國務院《深化標準化工作改革方案》的要求,圍繞鋼鐵行業供給側結構性改革和轉型升級,開展鋼鐵行業質量提升行動,實施標準化提升工程,發揮了標準和標準化在產業發展中的指導、規范、引領和保障作用。近年來,鋼鐵工業標準和標準化工作在以下五方面的成績尤為突出。
一是加強標準體系建設,提升標準供給質量。“十三五”鋼鐵行業技術標準體系建設工作的開展,為全面貫徹落實《國家標準化體系建設發展規劃(2016-2020年)》的要求、加快構建適應鋼鐵行業“十三五”發展需求的技術標準體系、增加標準的有效供給、提升標準的技術水平和國際化水平發揮了積極的作用,特別是在新材料、質量提升、綠色制造等重點領域,為鋼鐵行業的質量提升、轉型升級發揮了支撐作用。
二是以用戶需求為導向,完成一批高質量標準制(修)訂。近年來,行業標準和標準化工作堅持以鋼鐵制造、供給、銷售、加工、使用等各方面用戶為導向,以服務行業發展需求為目標,高質量完成了一批重點標準的研制任務,成效顯著。
三是國際標準化取得實質性突破,助力中國鋼鐵國際化進程。近年來,借助高質量發展的契機,我國鋼鐵行業在國際標準和標準化領域的影響力不斷增強,威信不斷提升。截至目前,我國鋼鐵行業承擔了4個國際標準化組織技術委員會及2個分技術委員會、若干個工作組的工作,占到我國承擔國際標準化組織秘書處數量的8%;承擔國際標準化組織主席職務5人,占到我國承擔主席、副主席數量的10%。無論是承擔秘書處工作還是國際標準提案數量,鋼鐵行業在國內各行業中都名列前茅。一批重要國際標準的制定,不僅體現了我國鋼鐵工業的技術進步,助力了中國鋼鐵產品參與國際市場競爭,同時也贏得了更多的標準和標準化領域國際地位。
四是發揮行業標準體系優勢,團體標準推進有序開展。團體標準是國家、行業、地方標準的有效組成,按照國務院《深化標準化工作改革方案》的要求,為了更好地滿足市場和創新需要,增加標準的有效供給,建立國家標準、行業標準與團體標準有效銜接的機制,鋼協積極組織開展了團體標準的研制工作。鋼協組織開展這項工作是在已有標準和標準化體系基礎上搭建起來的,是真正意義上的對原有國家標準、行業標準的補充。截至目前,鋼協已發布9項團體標準,正在開展工作的團體標準項目有35項。其中,《汽車座椅骨架用鋼絲》(T/CISA001-2017)等5項團體標準入選工信部“2018年百項團體標準應用示范”項目,發揮了很好的示范作用。
五是強化標準宣傳貫徹,推動實現標準引領發展。標準就是一個文件,如果不宣傳、解讀,就不可能被用戶知道并正確使用,標準的作用就難以體現。近年來,為有效促進新發布的國家標準、行業標準的貫徹與實施,鋼協積極組織召開各種形式的國家標準、行業標準、團體標準的宣傳貫徹會、研討會、技術交流會和培訓班,對重點標準進行宣傳貫徹,受到了企業和下游用戶的認可。鋼鐵行業重點標準的有效實施,引領行業高質量發展。同時,行業標準化工作的逐步深化也為行業高質量發展打下了堅實的基礎。
鋼鐵工業高標準發展仍然任重道遠
遲京東指出,標準是發展質量的核心內涵,鋼鐵工業高質量發展就是高標準發展。標準是現代工業發展的技術基礎,沒有標準就沒有現代化的大規模生產,沒有先進標準就沒有現代產業的競爭優勢。
他表示,由鋼鐵制造大國向鋼鐵制造強國轉變,實際上就是由低水平向高水平的轉變,由落后水平向先進水平的轉變。“那么,判斷低水平、落后水平的依據是什么?將低水平、落后水平改到什么程度才算達到了先進水平,尺度是什么?”他進一步指出,“這個依據和尺度,包括一系列量化的指標,可以有很多描述,但是最簡潔明了又能共同遵循的,就是標準。”
“科技創新離不開標準和標準化,標準既是科技創新成果具體體現形式之一,又能對科技創新發揮推動和引領作用。”遲京東強調,“標準和標準化對科技創新產業化的作用毋庸置疑,沒有標準和標準化就沒有產業化。”
他同時強調,標準是市場競爭的制高點,一方面,供給側結構性改革要擴大有效和中高端供給,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產率。與此相對應的,標準體系也需要及時進行供給側結構性調整,瞄準中高端持續提升標準供給的質量和水平。可以說,標準和標準化工作在鋼鐵工業高質量發展中,仍然任重道遠。
遲京東表示,當前,標準化工作的重心是建設推動高質量發展標準體系,這是實現高質量發展的有力舉措。鋼鐵行業要加快新材料、綠色制造、智能制造等領域的標準研制,及時修訂重點領域標準并不斷提高標準的要求,用先進標準引領產品質量提升,更好地反映行業生產水平、滿足下游需求,要充分發揮標準對鋼鐵行業調整升級和高質量發展的支撐和引領作用。要扎實推進國際標準化工作,配合國家“一帶一路”戰略,充分發揮我國承擔國際秘書處的優勢,提出更多新工作項目,同時大力推進我國優勢領域技術標準外文版同期制訂,體現我國在鋼鐵標準化領域的技術實力,在國際規則制訂中充分展現中國鋼鐵行業影響力。要進一步強化標準實施指導監督,積極探索標準宣傳貫徹策劃與標準審查同步,提高標準宣傳貫徹的廣泛性和時效性,強化標準制訂與實施監督部門聯動,提高標準應用效果,進一步提升全行業的標準化意識。