中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
記者 楊悅 報道
“冶金工業經濟研究中心對27家鋼鐵上市公司2023年的ESG（環境、社會與治理）報告進行了全面分析，發現鋼鐵企業在ESG信息披露及相關治理方面正在逐步加大投入，并呈現出披露率不斷提高、報告豐富性持續增強、報告內容越來越接地氣、報告規范性方面越來越與國際標準相接軌等多個明顯特點。” 在于10月20日召開的ESG中國·創新年會（2024）之鋼鐵業的ESG革新與探索分論壇上，冶金工業經濟發展研究中心主任李擁軍如是介紹。
他表示，ESG理念在中國鋼鐵工業的重要性正逐步提升，鋼鐵企業圍繞ESG做了大量工作并收獲了一定成果。然而，與國外頭部鋼鐵企業相比仍存在一定差距，很多工作仍有提升的空間，還需長期努力。“中國已明確提出‘雙碳’目標，鋼鐵行業深化ESG理念，拓展ESG管理的應用廣度與深度，是實現低碳轉型的必然要求。”李擁軍強調。
“我個人認為，‘ESG管理’實際上是一個目標導向和問題導向相結合的工作機制。”李擁軍說，“向社會展示企業良好的ESG形象是工作目標。為了實現這個目標，企業需要梳理內部和外部的各種問題。這時，ESG工作就從目標導向變成了問題導向。面對各類問題，企業需要挖掘問題的本質及產生原因，在此基礎上再去梳理工作方針、制度和具體措施，從而形成有針對性的行動方案。當企業將行動方案落實到工作考評體系中時，企業理想的ESG形象便得以落地。因此，對于鋼鐵企業推進ESG管理而言，我認為，重點是以塑造一個可持續發展的ESG形象為目標，倒逼整個企業內部ESG體系建設及相關管理制度改革，以達成最終的ESG治理結果。”
就目前而言，我國鋼鐵企業ESG工作表現如何？“目前，我國鋼鐵上市公司ESG報告披露率逐年上升，特別是2023年披露率高達96.3%，接近100%，明顯高于其他行業。在鋼協會員企業范疇內，一部分企業已經主動公開ESG相關報告，展示了其對可持續發展的承諾與實踐。在民營鋼鐵企業中，普陽鋼鐵、永洋鋼鐵、澳森特鋼、佰工鋼鐵等24家企業發布了ESG相關報告。值得注意的是，國有大中型鋼鐵會員企業、上市公司會員企業在發布ESG報告方面展現出更強的積極性與更高的透明度，體現了其在行業內的引領作用。”李擁軍向參會的專家學者展示了一組能夠反映行業ESG報告發布趨勢的數據并講道。
他介紹，以首鋼股份為代表的鋼鐵企業的ESG體系建設正逐步規范化。圍繞頂層設計，不少鋼鐵上市公司提出了ESG理念、搭建了ESG框架、制訂了ESG發展規劃，為系統開展ESG工作指明了方向。圍繞治理架構，目前國內已有15家鋼鐵上市公司搭建了ESG治理架構，包括首鋼股份、包鋼股份在內的6家企業搭建了分層級的ESG治理架構，激勵管理人員重視ESG管理，提升公司的ESG管理水平。同時，其供應鏈的ESG管理及風險管理也在得到加強。
“我認為，首鋼股份、山東鋼鐵和包鋼股份的ESG報告是非常典型、有特色的，有積極的借鑒學習意義。”他展開舉例道，“首鋼股份提出來的口號鮮明、有個性——‘做綠色的先鋒——環保低碳引領可持續發展’。其中，‘先鋒’和‘引領’突出了首鋼股份在中國鋼鐵行業的領先地位。同時，‘技術領航’一詞凸顯了首鋼股份在電工鋼、汽車板等方面所取得的卓越成就。山東鋼鐵ESG報告重點突出‘綠色典范’‘產品升級’‘高效治理’，其以一種樸實簡潔的語言風格，讓企業形象特點躍然紙上，具有山東企業品牌樸實、直爽的地域特色記憶點。包鋼股份以另一種表達方式彰顯了自身品牌特色。‘戰略資源的承接者’這句話鮮明展示出包鋼自身白云鄂博鐵礦及稀土礦的資源優勢。更重要的一點是，圍繞產品，包鋼在報告中突出‘稀土鋼材的開拓者’，自主研發‘稀土鋼’，打造世界一流新品牌，極具‘包鋼特色’。”
“我個人認為，這3家企業的報告都突出了自己企業的特色，而且留下了非常深刻的品牌形象。因此，這3家企業的ESG報告在今年的各種評級中都取得了飛躍式的提升。”他補充道。
“中外鋼鐵企業在ESG方面既有共性又有差異。”為了更好地認識國內外鋼鐵企業在可持續發展領域的進展，李擁軍還圍繞國外頭部鋼企與國內鋼企的ESG報告，對其環境與社會議題披露現狀及績效結果進行了對標分析。
李擁軍坦言，國內企業一方面雖然對ESG理念很重視，但是尚未形成全面系統的ESG企業文化；另一方面圍繞ESG戰略，缺乏頂層設計及ESG工作主動性，未形成系統的ESG戰略規劃、工作目標及行動計劃。在制度體系建設方面，目前國內只有不足10%的鋼鐵上市公司制訂了專項制度。在ESG信息披露方面，我國鋼鐵企業還需要加強相關工作，比如英文版ESG報告披露力度還不夠，鋼鐵企業應積極披露英文版ESG報告。“此外，在治理架構方面，50%的鋼鐵上市公司建立了ESG治理架構。這同時也說明還有50%的企業沒有建立這一架構，更多的是把ESG報告當成了一份宣傳工作。”他補充強調道。
李擁軍表示，對標國外5家頭部鋼鐵企業（安賽樂米塔爾、紐柯鋼鐵、奧鋼聯、日本制鐵、浦項控股）可以觀察到，國外頭部鋼鐵企業非常重視ESG管理，并將可持續發展理念融入到了企業的日常經營中。一是制訂了可持續發展框架和可持續發展戰略，明確了ESG工作目標、發展方向和行動計劃。二是其董事會有專業委員會或搭建專門機構負責ESG管理。三是國外頭部鋼鐵企業制訂了完善的ESG制度體系，并持續根據ESG相關全球倡議進行修訂。四是在ESG信息披露方面，國外頭部鋼鐵企業均較早并持續發布ESG報告，同時不斷優化報告框架，并且遵循了國際主流標準GRI等。五是客觀地披露了負面事件。六是非英文母語的鋼鐵企業也都發布了英文版ESG報告。
為此，李擁軍建議，國內鋼鐵企業要加強頂層設計，加速制訂ESG專項規劃，打造ESG戰略模型，明確目標及行動計劃，搭建ESG治理架構，明確各部門的職責，制訂ESG工作的相關制度，結合實質性議題，制訂對內對外的專項管理制度，切實將ESG理念融入到生產經營當中，讓問題導向和目標導向相互契合。同時，他建議企業完善可持續的信息披露流程，綜合參考多個國際主流標準編制報告，全面客觀地評價環境和社會影響。
“鋼鐵企業最重要的還是要在‘雙碳’目標引領下，持續推進綠色低碳發展，通過技術創新、模式創新，努力實現生產過程的低碳化、清潔化和循環化。這是每一家鋼鐵企業都要落實到根本點的。不論是綠色還是環保亦或是社會責任，企業最終都要做到低碳化、清潔化。”他說。
“就目前而言，在國際鋼鐵行業的ESG表現排名中，多數中國鋼鐵企業處于中檔水平，位于頭部的中國鋼鐵企業比較少，這樣的排名結果未能準確地反映中國優秀鋼鐵企業在環境、社會責任、公司治理方面取得的巨大進步。這一現象的產生，與國外ESG評價標準更有利于國外鋼鐵企業相關聯。我們在世界鋼鐵ESG評價體系中占據主導地位的關鍵在于，一定要做出我們自己的鋼鐵行業ESG評價標準。”他最后強調，期待更多鋼鐵企業、金融機構及相關機構能積極參與中國鋼鐵行業ESG標準的制定工作，更客觀、更合理地體現國內外鋼鐵企業在ESG管理上的真實水平。
